Коли дається група? Встановлення інвалідності
Втрата слуху підрозділяється на наступні категорії:
- Легку;
- Помірну;
- Значну;
- Важку.
Критерії визначення груп інвалідності по слуху викладені в наказі Міністерства праці та соцрозвитку №1024н. Для захворювань органів почуттів основним показником є здатність до праці, навчання та життя в суспільстві.
У наказі Мінсоцрозвитку № 1024н існують два пункти, що описують критерії встановлення інвалідності. Для будь-яких пацієнтів головним показником є руйнування здоров’я від 40 до 100%.
Однак для дорослих людей обмеження щодо однієї категорії повинні відповідати 2 і 3 ступеня вираженості. Дітям же призначають групу інвалідності при будь-якій з трьох ступенів.
Таким чином, доросла людина може отримати інвалідність по слуху тільки в тому випадку, якщо він втрачає здатність до:
- Самообслуговування;
- Орієнтації в середовищі;
- Спілкування з іншими людьми.
Для дитини істотним стає ще й критерій здатності до:
- Навчання;
- Спілкування;
- Трудової діяльності.
Слід вважати, що один і той же симптом для дітей може стати приводом для призначення групи інвалідності, а для дорослих немає.
Якщо розглядати в якості критерію визначення групи інвалідності тільки втрату слуху, то в цьому випадку можуть дати третю або другу групу. Перша, як правило, не присуджується, оскільки людина без слуху може самостійно себе обслуговувати і навіть працювати.
Однак при поєднанні приглухуватості з іншими захворюваннями може з’явитися привід і для встановлення першої групи.
Відмінною особливістю встановлення інвалідності по слуху є використання принципу компенсації. Якщо не чує тільки одне вухо, а інша працює добре, то зазвичай про який-небудь групі інвалідності говорити не доводиться.
Винятком є ситуація, коли часткова втрата слуху призводить до звільнення людини за профнепридатність.
Інвалідність по слуху встановлюється у двох випадках:
- Глухота з обох сторін, яка виявлена в ранньому віці.
- Третя категорія приглухуватості на вухо з більш розвиненою гучністю в будь-якому віці хворого.
Встановлення інвалідності, незалежно від її причин, можливо, тільки якщо необхідність виявлена і доведена. Отримання інвалідності по слуху можливо тільки при дотриманні всіх вимог до документації, які пред’являють в бюро медико-соціальної експертизи. Щоб законність звернення не ставилася під сумнів, потрібно:
- Офіційно звернутися, ще краще встати на облік до фахівця-отоларинголога. Тільки він здатний виявити необхідність і направити до такого фахівця, як сурдолог.
- Провівши комплекс досліджень, сурдолог зможе дати висновок про ступінь тяжкості проблеми. Воно буде докладено до пакета документів для експертизи.
- Для направлення на встановлення інвалідності необхідно обійти всіх фахівців, починаючи від хірурга, закінчуючи офтальмологом по обхідному листу.
- Необхідно здати загальні аналізи крові та сечі.
- Після завершення всіх приписів потрібно всю документацію представити лікаря, який підготує її для направлення на огляд. Останнє потрібно завірити печаткою головного лікаря та реєстратури.
- Після того як документи за діагнозом будуть підготовлені, потрібно відправитися в бюро медико-соціальної експертизи і написати заяву.
Тобто для переходу до безпосереднього встановлення інвалідності по слуху доведеться пройти підготовчий етап.
Знайте, що якщо справа стосується дитини, то підготовка до експертизи нічим не відрізняється. Інвалідність по слуху дитина може отримати. У цій категорії не призначаються групи. А при переході з дитячої категорії у доросле у підсумковій довідці робиться запис про проблеми з дитинства.
Якщо пенсія оформляється дитині, то необхідно наявність документів:
- копія паспорта одного з батьків або опікуна;
- свідоцтво про народження дитини;
- документ, що підтверджує спорідненість та спільне проживання;
Якщо опікун ніде не працює, то, доклавши довідку зі служби зайнятості, батько (опікун) має можливість оформити допомогу по догляду за дитиною-інвалідом.
Чому виникає втрата слуху? Можливі причини
Найбільш поширеними причинами втрати слуху, якщо це не патологія з дитинства, є:
- інфекції вуха;
- ускладнення після хвороб носоглотки;
- пошкодження нерва, що відповідає за слух;
- травми голови під час пологів і післяпологовий діяльності.
Люди, глухота у яких виникла до початку розвитку мовленнєвих навичок, називаються ранооглохшими. Процес їх навчання і реабілітації спрямований на максимальну адаптацію та інтегрування в навколишнє середовище.
Отримання виплат
Як оформити інвалідність по слуху? Відзначимо, що процедура оформлення поетапна. Потрібно знати кожному. Етапи процедури:
- Підготовка до медико-соціальної експертизи (описано вище).
- Подання заяви та пакету документів бюро МСЕ.
- Розгляд заяви з проведенням діагностики фахівцями МСЕ в день експертизи.
- Винесення ухвали та отримання довідки про встановленої інвалідності.
Додатково до документів з медичного закладу хворому необхідно при собі мати посвідчення обличчя. Якщо ж огляд проходить дитина, то ще:
- оригінал і копію свідоцтва про народження;
- посвідчення обличчя піклувальника дитини;
- довідку про склад сім’ї.
Після розгляду поданої документації та спілкування з членами комісії призначається група інвалідності. На слух це переважно 3-я. За рідкісним винятком 2-я група, яка призначається на певний термін:
- Якщо 2-я група призначена з причини настання недуги в гострій формі і раптово, а корекція за допомогою апарату не дає результату, то термін визначається на два роки. Після необхідної реабілітації її знижують до третьої категорії.
- У разі якщо група встановлена учня в спеціальній установі, то строк дорівнює періоду навчання.

Для того щоб група інвалідності по слуху мала довічну форму, третя група повинна:
- підтверджуватися не менше п’ятнадцяти років;
- бути замінена на більш тяжку категорію;
Також це відбувається, якщо хворий є пенсіонером.
Після того як робота МСЕ завершено, наступним кроком буде звернення до Пенсійного фонду, де встановлюється відповідна виплата пенсії по інвалідності по слуху, групи якій вказують у довідці бюро, якщо це дорослий.
Всі громадяни з групою мають право на преференції. Пільги інвалідам по слуху такі ж, як за іншими видами захворювань. Але є і деякі додаткові. До них відносяться: слухові апарати, телевізор, смартфон, звукова вібраційна система та путівки в санаторії аж до Чорного моря (до вісімнадцяти років з супроводжуючим, “все включено”).
Однак для отримання компенсації на такі витрати необхідно звернутися до ФСС за місцем прописки. Істотною умовою для відшкодування є відсутність компенсуючих виплат, тобто інвалід не отримує ЕДВ.
Ми вже з’ясували, як отримати інвалідність по слуху. Тепер поговоримо про те, як оформити виплати. З цією метою в пенсійний фонд надається:
- звернення, заповнену за формою, що доступна у відділенні ПФ РФ;
- паспорт заявника;
- СНІЛС;
- рожева довідка від бюро експертизи, де докладно описані параметри групи та її строк.
Подача паперів повинна здійснюватися заявником. Інакше потрібно додати копію довіреності від нотаріуса та копію паспорта довіреної обличчя. Підтвердження вимагає і наявність неповнолітніх дітей і непрацездатних осіб на утриманні у заявника. Зазначені обставини є підвищують розмір пенсії.
На сьогоднішній день держава визначає кілька категорій пенсій по інвалідності:
- Страхова пенсія, що призначається на підставі довідки від медико-соціальної експертизи з урахуванням факту працевлаштування інваліда, незалежно від його стажу. Для посвідчення останнього необхідно представити документи, тобто копію трудової книжки. Важливо знати, що пенсія виплачується і тим, хто працює.
- Соціальна пенсія по інвалідності призначається особам, які не мають і не мали офіційного працевлаштування.
Отримання пенсії можливо тільки при постійному проживанні в межах країни. Питання отримання одноразових грошових виплат кожен інвалід вирішує сам. При цьому потрібно враховувати, що безкоштовно скористатися пільгами не вийде, а їх зарахування до суми пенсії можливо тільки при повній відмові від усіх послуг.
— Свідоцтво про народження дитини копія— Паспорт батька— Направлення на МСЕ з районної поліклініки і супутні документи — обхідний лист, аналізи (про них докладніше нижче)— Амбулаторна карта— Виписка з консультаційного профільного центру (термін придатності 3 місяці).
Відповідно до норм закону про державних пенсії (ФЗ №166), визначення необхідності присвоєння ступеня інвалідності будь-якій людині входить в компетенцію виключно лікарів, а точніше – медико-соціальної експертизи.
Як випливає з наказу Мінпраці №1024н, порушення слуху відноситься до основних видів стійких порушень діяльності організму. Для визначення ступеня порушення функцій застосовується класифікація за категоріями життєдіяльності людини.
Первісне рішення про оформлення інвалідності приймає лікуючий лікар, який спостерігав пацієнта протягом певного часу або констатував різке падіння функцій в результаті травми або хвороби.
Оскільки спочатку рішення залежить від лікуючого лікаря, з проханням про направлення слід звертатися саме до нього. Якщо лікар не бажає давати направлення на комісію, то можна подати на нього скаргу головлікаря. Однак простіше звернутися до іншого фахівця.

Якщо сам лікар проявляє ініціативу або згоден з думкою пацієнта, то спочатку необхідно пройти повне обстеження. Після цього лікар пише висновок, з яким потрібно буде зареєструватися в медико-соціальної комісії. Там призначать час прийому і розгляду справи.
Оскільки приглухуватість добре діагностується в амбулаторних умовах, на засіданні МСЕ обов’язково буде проведена перевірка стану органів слуху.
Пакет документів
При реєстрації і запису на чергу в МСЕ дорослому пацієнту слід надати:
- Паспорт;
- Медичну картку;
- Направлення на комісію;
- Довідку від сурдолога.
Якщо потрібно оформляти документи на дитину, то необхідно надати ще свідоцтво про народження та довідку про склад сім’ї.
Результати обстеження та висновок лікаря – це головні документи, які впливають на рішення комісії. Однак велике значення має і сама зустріч пацієнта з експертами.
Претенденти на інвалідність часто впадають у дві крайності – «переграють», гіпертрофуючи симптоми своєї хвороби, або, навпаки, за звичкою намагаються відповідати на запитання, ретельно прислухаючись і читаючи по губах.
Якщо лікарі все ж будуть звертатися усно, то треба перепитувати, а потім відтворювати питання з спотвореннями. Можна задавати зустрічні запитання з проханням повторити якесь слово.
Слід пам’ятати, що при істотній втраті слуху у людини змінюється мова. Якщо слух втрачено в пізньому віці, то людина не втрачає здатності розмовляти. Однак змінюється тембр голосу, інтонації і манера розмови.
Якщо відмовили у інвалідності або змінили групу, а людина з цим не згоден, то слід діяти за правилами, описаними в Постанові Уряду РФ №95 (2006 рік).
У четвертому розділі цього документа докладно описаний алгоритм дій при оскарженні:
- Відразу ж після винесення вердикту потрібно подати заяву на бланку, який повинні надати в тій установі, де проводилася експертиза;
- Протягом трьох днів усі документи співробітниками МСЕ направляються в головне бюро. Там приймають рішення про визнання рішення МСЕ вірним або відновлюють процедуру проходження комісії з новим складом експертів;
- Рішення Головного бюро можна оскаржити у Федеральному бюро, а дії будь-якої інстанції можна оскаржити в суді.
Для вироблення аргументів потрібно використовувати письмовий висновок МСЕ, яке видається на руки в день обстеження. Як аргументи можна використовувати:
- Відсутність у висновку аналізу ряду симптомів;
- Ігнорування деяких показників попереднього обстеження;
- Відсутність урахування особливостей життя пацієнта.
Пенсії і ЕДВ
Але на цьому оформлення інвалідності по слуху не закінчується, це лише половина процесу. Отже, одна рожева папірець залишається у нас, вона є документом інваліда. Другу рожеву папірець потрібно віднести до пенсійного фонду, а білу папірець віднести в соцзахист, і зробити це треба протягом трьох робочих днів.
А з ІПР можна їхати в сурдоцентр для отримання компенсації за слухові апарати (якщо ви їх купили, а не просто отримали). До речі, треба пам’ятати, що офіційно компенсацію за придбані слухові апарати можна отримати лише, якщо вони були куплені (дата на чеку) після дати отримання ІПР.
Пенсійний фонд
Необхідні документи для пенсійного фонду:— Ощадкнижка заведена на ім’я дитини копія (з 2013 року в Москві не потрібно)— Соціальна карта москвича батьків або ж реквізити свого рахунку в Ощадбанку— Свідоцтво про народження дитини копія— Рожева папірець для пенсійного фонду з МСЕ— Виписка з будинкової книги— Паспорт батьків копія— СНІЛС дитини— СНІЛС батьків
- Йдемо до пенсійного фонду за місцем проживання і отримуємо СНІЛС на дитину (для цього лише свідоцтво про народження потрібно). Видають через два тижні після звернення, але на даний момент достатньо отримати квиток про те, що заявка подана.
- Йдемо в інший відділ пенсійного фонду (у нас в Бутово СНІЛС і пенсійні свідоцтва виходять за різними адресами) і приносимо всі перераховані документи. Приблизно 30-40 хвилин оформляємо папірці. Через 2-3 тижні потрібно отримати пенсійне свідоцтво. Так само у другий прихід можна відмовитися від соціальних послуг (ЕДВ), типу безкоштовного проїзду в залізничному транспорті, ліків і санаторного лікування, тоді пенсія зросте.
- Після цього йдемо в органи опіки, щоб оформити дозвіл на зняття грошей з ощадкнижки дитини. Без нього в Ощадбанку гроші не видадуть. Дозвіл дається на рік. З кінця 2013 року в Москві цього робити не потрібно (якщо ви батько, а не опікун), і гроші можна отримувати на свій рахунок в Ощадбанку або ж на свою соціальну карту москвича.
Сюди доведеться прийти два рази. Спочатку оформляється допомога по догляду за дитиною-інвалідом з папірця білій для соцзабезу. А після оформлення пенсійного свідоцтва в ПФР потрібно прийти ще раз і оформити доплату до пенсії.
Всі ці виплати можна робити на свій особистий рахунок в Ощадбанку або ж на соціальну карту москвича, яку можна оформити тут же. Соціальна картка — це банківська карта Банку Москви без комісії за банківське обслуговування з чіпом для безкоштовного проїзду в громадському транспорті.
Документи для допомоги по догляду за дитиною-інвалідом:— Паспорт батьків копія Свідоцтво про народження дитини копія— Трудова книжка непрацюючого батьків копія— Довідка з МСЕ (білий папірець)— Виписка з будинкової книги (дійсна 1 місяць)— Реквізити рахунку в Ощадбанку, куди переказувати гроші
Документи для міської доплати до пенсії:— Свідоцтво про народження дитини копія— Виписка з будинкової книги (дійсна 1 місяць)— Паспорт батьків копія— Довідка з МСЕ, якщо в минулий раз вже віддавали, то вже не потрібна— Пенсійне посвідчення копія— Реквізити рахунку в Ощадбанку, куди переказувати гроші
Ті, хто втратив слух частково, відносяться до категорії тугоухих. Залежно від складності проблеми розрізняють:
- легку форму;
- помірну;
- значну форму;
- важку.

Ці параметри можуть визначити можливості для оволодіння мовою і більш простий адаптації в соціальне середовище.
Остання категорія – це ті, хто втратив здатність до слуху зі збереженням мовних навичок. Їх зараховують до позднооглохшим. Для збереження існуючого рівня мови і розвитку інших можливостей для спілкування необхідна реабілітація та підтримка педагога.
При встановленні інвалідності медико-соціальна експертиза орієнтується на конкретні критерії, визначені законом.
Розмір пенсій залежить від присвоєної групи. У 2019 році вона становить:
- Для третьої групи – 4279,14;
- Для другої – 5034,25;
- Для першої – 10068,53 рубля.
Виплати по інвалідності дитини можуть досягати 12 000 рублів.
Одноразові виплати, які забезпечуються державою, а не Пенсійним фондом, складають в середньому 2,5-5 тисяч рублів.
Переогляд
Пенсія по інвалідності призначається на певний строк або довічно. В останньому випадку переогляд не потрібно. Воно може здійснюватися лише за заявою інваліда, який претендує на отримання іншої групи.
Пройти переогляд можна і раніше, якщо спостерігається суттєве погіршення стану здоров’я.
Інвалідність по слуху: критерії
При визначенні групи інвалідності основним документом для оцінки хворого є Наказ Мінпраці № 1-24н від 17.12.2015 р. Він визначає, що для встановлення категорії приглухуватість повинна стійко обмежувати життєдіяльність по таким пунктам:
- орієнтування в просторі;
- спілкування з оточуючими;
- можливість навчання;
- самостійне пересування;
- самообслуговування;
- можливість для здійснення трудової діяльності;
- контроль власної поведінки.
Визначення ступеня обмеження комфортного життя носить індивідуальний характер, що враховує вік. На сьогодні визначені наступні категорії:
- відсутність обмежень характерно для незначних порушень функцій вуха;
- до 1-го ступеня відносяться порушення помірного характеру;
- для 2-й ступеня характерні виражені ознаки туговухості;
- 3-я ступінь вважається найсерйознішою і впливає на якість життя і працездатність.
Тут важливо розуміти, що якщо людина потрапляє під першу категорію, критеріїв повинно бути не менше двох, а якщо випадок важкий, то достатньо одного, щоб встановити інвалідність по слуху.
Соціальні пільги
Всі пільги для інвалідів діляться на дві частини – федеральні і регіональні. Однак існує якийсь обов’язковий перелік.
Він включає наступні категорії:
- Медикаменти;
- Санаторно-курортне лікування;
- Проїзд до місця лікування і назад;
- Пільговий проїзд у міському та приміському транспорті.
Кожна пільга має свій грошовий еквівалент. Перераховані вище варіанти, за винятком пільгового проїзду, інвалід може отримати у вигляді грошей або у натуральному вираженні. В останньому випадку ліки та засоби реабілітації (слуховий апарат, наприклад) виходять за спеціальним рецептом.
Таким чином, третя або друга група інвалідності по слуху дається переважно людям, які частково або повністю втратили слух на обидва вуха. Як правило, комісія визначає терміновий характер інвалідності з розрахунку на соціальну та медичну реабілітацію людини. Винятком є повна втрата слуху без можливості використання слухового апарату.